辽宁省沈阳师范大学   崔立宏

随着我国改革开放事业不断向纵深发展，所有制经济的比例不断调整变化。其中，国民经济中非公有制经济所占的比重不断扩大，所起的作用也日益加强，同时，非公有制经济孕育出的特殊群体——非公有制经济人士，为我国的现代化建设和改革开放事业，以及国家的政治、经济、文化、生活等各个领域都产生着越来越大的影响。因此，为了保证我国改革开放事业的顺利发展，也为了非公有制经济人士的健康成长，必须寻找一种既能被他们接受，又能行之有效的途径——统战工作义不容辞。

一、发挥非公有制经济人士中代表人物的作用

    非公有制经济人士作为我国改革开放后新兴的社会阶层，具有人员构成复杂、追求经济利益、小富即安等特点，再加上社会普遍对个体劳动者和私营业主的偏见，导致非公有制经济人士大多只管自己赚钱，努力实现自己的价值，而不太关心国家和社会事务，但是，他们从内心深处是感激党、感激社会的，只是有的时候没能找到一条回馈国家和社会的渠道。因此，我们要及时发现他们当中的积极者、培养他们当中践行社会主义核心价值观的骨干者，使他们成为非公有制经济人士群体的核心，并通过这些代表性人物传递党的方针政策，弘扬社会正能量，把非公有制经济业主和员工调动起来，共同促进我国的非公有制经济健康发展。

第一，发挥沟通的作用。非公有制经济经过几十年的发展，已经形成了一些地域性的，行业性的社会群体组织，如果通过群体中的代表人物建立一条与党和政府及社会的沟通渠道，把他们创业的艰辛和不懈的努力在社会上加以宣传，既能扩大影响又能获得理解和支持。

    第二，发挥引导的作用。非公有制经济一路走来，需要朋友的帮助，需要社会的帮助，更需要政府的帮助，非公有制经济人士中的代表人物可以利用行会、商会等机会和场合传递出党和政府的关心，为他们排忧解难的愿望，循循善诱的引导他们正确表达自己合理诉求的方式、方法，引导他们君子爱财取之有道。通过合法经营获取合法利润，站在大局的角度想问题，不仅做到共同富裕，还要实现共同提高，使非公有制经济健康发展，非公有制经济人士健康成长。

  二、提升非公有制经济人士对社会主义核心价值观的认识

党的十八大提出的社会主义核心价值观，从国家层面的价值目标、社会层面的价值取向、个人层面的价值准则为全体公民明确了目标，也给出了具体的行动指南，既体现了中国特色社会主义的发展要求，也弘扬了中华民族优秀的文化和文明成果，凝聚了所有中国人的价值共识，因此，必须大力宣扬，彻底落实。

对非公有制经济人士的统战工作，可以从社会主义核心价值观中个人层面的价值准则爱国、敬业、诚信、友善入手，

爱国，爱国是每一个中国人最根本、最朴实的美德。非公有制经济人士的爱国，就体现在自觉的把企业发展与国家发展结合起来，认识到只有国家强大企业才能更好的发展；把个人价值的实现同回馈社会结合起来，认识到社会是企业发展的摇篮。

敬业，工作中能够做到兢兢业业，不断完善企业的经营管理，积极开发新产品，提高生产质量和劳动效率。统战的重点在于引导他们提升对“业”的认识，不要囿于世俗的眼光，看低自己的工作，既把它当做一份赚钱养家糊口的职业，还要当做一份事业来做，倾注极大的热情与激情。

诚信，诚实守信是做人的基本原则。新的社会新的国家孕育出新的商人就应该具有新的品质，改变人们的陈腐观念，诚实经商，诚信做人，让非公有制经济人士的面貌焕然一新，以诚信赢得社会的尊重。

友善，世界是个大家庭，社会中的每一个人都是家庭的重要成员，要互帮互助，团结友爱，既善待自己，更要友爱他人。因此，要引导非公有制经济人士以个人富裕带动他人富裕，及时向有困难的群体和个人伸出友爱和援助之手。

    三、利用高校智力资源，提升非公有制经济人士素质

    经济全球化直接带来竞争的加剧和激烈，使非公有制经济生存和发展的空间受到越来越大的挑战，是扩大规模还是研发高新产品，成为摆在他们面前最急迫的问题。引领私营业主立足本土放眼全球，为他们提供一些国外先进企业好的发展模式，提升自身的竞争力和软实力，与高等院校牵线搭桥，企业出钱，高校出人，共同开发新领域、研发新产品、改进新技术，有效利用高校宽阔的视野、人才的优势等拓宽发展空间；还可以请高校定期对企业员工进行培训，增强员工业务水平、普及理论知识、提升文化修养、开阔视野。建立起高校与企业密切联系的机制，实现双赢，为企业长远发展奠定智力支撑的基础。

    四、建立一支非公有制经济代表人士的队伍

    非公有制经济在国民经济中的比重不断加大，从业人员的不断增加，涌现出一些有代表性的人物，他们有经济实力，有影响力，是一个新的社会群体。他们的成就，是响应党的号召、践行党的改革开放政策的结果。要搞好非公有制经济人士的统战工作，建立一支其代表人士的队伍至关重要，他们是核心，往往具有群体代言人的性质。我们可以将这支队伍中代表人士的详细情况录入数据库，定期组织座谈，通过他们了解非公有制经济人士的思想状况和企业经营状况；还可以在各级党校、宣传部门举办专题培训班，组织代表人士学习相关政治理论知识和法律法规，帮助他们提高政治觉悟、政策理论水平和管理水平；还可以举办企业高峰论坛、组织政策宣讲会、企业发展经验介绍等。总之，通过建立这样一支代表人士的队伍，实现政府与全体非公有制经济人士的沟通与引领。

总之，关于非公有制经济人士的统战工作，是一个实践性的命题，随着国家政策的调整及形势的变化，会出现新问题，呈现新特点。因此，在非公有制经济领域开展统战工作，一定要坚持运用统一战线理论与非公有制经济人士实际情况相结合，发现问题及时解决，既关心他们，肯定其个人价值，又要引导他们实现社会价值；引导他们既关注个体发展，又要为国家的经济发展，社会的和谐稳定做出贡献。

注：本文是2013年度沈阳市统战基地课题《新时期非公有制经济人士统战工作研究》成果